原住民族諮商同意

「東映國際休閒渡假村開發案」預計興建於卑南族建和部落的傳統領域——這不僅是卑南族的狩獵場與祖先遺留的生活空間，更是多族群共同生活、共築文化的所在。總開發面積達7.4公頃，相當於建和部落面積的三分之一，將引進308間客房，形塑短期觀光消費導向的空間型態。部落擔心本案開發若未真正納入在地共識，將只是短期掠奪，難以實踐永續與共好。

環權會自案發初期即應部落族人邀請，陪同參與環評審查程序、爭取與廠商議和內容、提供法律諮詢與意見建議。

台東縣卑南族下賓朗部落面臨重大衝擊—「綠野仙蹤飯店」開發案預計在部落生活範圍內興建大型觀光設施，其緊鄰族人日常活動與儀式舉行的重要空間，對部落傳統生活與文化實踐造成潛在威脅。本會自接獲部落請求後，即投入法律及政策扶助，陪同部落參與開發案的環境影響評估程序，主張應有文化專業者進行影響評估，傾聽部落觀點與需求。我們並倡議，在環評審查機制中應設置具原住民族文化知識的專業委員，確保開發案真正尊重文化權益與社區意願。我們亦協助部落提出法律意見書。

位於台中谷關的大甲溪流域，是多個泰雅族部落世代生活、祭儀與傳統文化實踐的重要場域。然而，在大甲溪光明水力電廠開發案的審查過程中，台中市和平區公所卻認定哈崙台部落為「非關係部落」，將其排除於法定諮商、意見表達與影響評估程序之外。此違背法律《原住民族基本法》所強調的 自由、事前、知情同意（FPIC） 原則。環權會在2025年開始介入，協助哈崙台部落提出行政救濟。

金崙溪流域是東部重要的地熱資源區，不僅蘊藏地熱能量，亦屬於多個部落的生活區或傳統領域。環權會自2023年起，關注金崙溪流域的地熱開發動向，並應部落族人邀請，開始陪同參與相關政策會議、座談會及地方諮商程序。我們提供法律諮詢與政策建議，並協助社區理解政府的政策計畫，並參與發聲。讓部落擁有更多話語權。並要求任何開發案，應遵循《原住民族基本法》之精神，落實自由、事前、知情同意（FPIC）原則，而非僅以形式性公聽或說明會取代實質協商。

卑南族下賓朗部落近年面臨地方業者擬於緊鄰部落生活空間的土地興建「綠野仙蹤飯店」，未與部落進行任何諮商，引發文化與土地權爭議。環權會介入協助部落參與環評程序並提供法律扶助，我們主張即使為私有土地，凡涉及傳統領域，仍應踐行原住民族諮商同意權，以保障文化權與自我決定權。我們認為，環評程序應納入文化面向的影響評估，且在環評審查委員會中設有具原民文化專業背景的委員。

台灣的地熱資源熱點，大多座落於原住民族的傳統領域，開發地熱時會對原住民族社區產生影響。環權會自2023年起關注此議題，我們認為原住民族作為傳統領域的主人，不應只是被動的開發對象，應擁有充分參與、決定與監督的權利，因為永續的能源轉型不應以犧牲原住民族的權益為代價。環權會主張政府在推動地熱能源政策時應以部落為主體，並在第一線陪伴部落進行深度參與與知識建構。

臺東知本濕地 Kanaluvan 是東部最大的沒口湖草澤溼地，屬於卑南族卡大地布部落的傳統領域，卻被臺東縣政府在未與部落諮商下片面決定將此規劃為大型太陽光電專區，引發部落對土地權、諮商同意程序及生態衝擊的爭議。環權會自2017年介入協助卡大地布部落參與諮商同意程序、代理訴訟、建立相關自主治理機制，捍衛原住民族參與權和決策權。